La cuestión del uso de las cámaras ocultas en investigaciones periodísticas

El Constitucional declara "ilegítimo" el uso de cámara oculta La profesión periodística alerta del daño para "la investigación de calidad" MARÍA R. SAHUQUILLO, Diario El País http://www.elpais.com/articulo/sociedad/Constitucional/declara/ilegitimo/uso/camara/oculta/elpepisoc/20120207elpepisoc_8/Tes El Tribunal Constitucional dictó ayer una sentencia que puede suponer el adiós al uso de la cámara oculta en el ámbito periodístico. La sala primera del alto tribunal considera "ilegítimo" el uso de estos dispositivos y los declara constitucionalmente prohibidos, aun cuando la información que se obtenga con ellos sea de relevancia pública. La utilización de estas cámaras, dice, se basa en un "engaño o ardid" que el periodista despliega simulando una identidad oportuna según el contexto, para provocar y registrar "subrepticiamente" declaraciones que quizá no hubiera logrado al presentarse con su verdadera identidad. Para el Constitucional, el carácter oculto de esa técnica de investigación periodística supone una vulneración del derecho a la propia imagen y a la intimidad personal. Una decisión "grave" para los profesionales, que alertan de su repercusión en el periodismo de investigación de calidad. El alto tribunal se pronuncia contra el recurso de amparo interpuesto por Canal Mundo Producciones Audiovisuales y la Televisión Autonómica Valenciana. Ambos fueron condenados en 2009 por el Tribunal Supremo a indemnizar con 30.000 euros a una esteticista, por grabarla con cámara oculta (el primero) en su consulta privada -la periodista que lo hizo se presentó como una paciente- y difundir después (el segundo) esas imágenes en un programa en el que se habló de falsos profesionales en el mundo de la salud. Es la primera vez que el Constitucional se pronuncia sobre un método, el de la cámara oculta, en auge. Y lo hace para zanjar un álgido debate, el de la colisión entre el derecho a la intimidad y el de la libertad de información. Su conclusión es rotunda. Considera que es precisamente ese carácter oculto de la técnica lo que la convierte en ilegítima. "Aun cuando la información hubiera sido de relevancia pública, los términos en que se obtuvo y registró, mediante cámara oculta, constituyen una ilegítima intromisión en los derechos fundamentales a la intimidad personal y a la propia imagen". Destaca, además, que ese sistema -que se usa "para poder acceder a un ámbito reservado de la persona afectada con la finalidad de grabar su comportamiento"- impide que el filmado "pueda ejercer su legítimo poder de exclusión frente a dicha grabación, oponiéndose a su realización y posterior publicación". Un punto relevante para Marc Carrillo, catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Pompeu Fabra, que explica que esa ausencia de consentimiento previo "impide a la persona disponer de una expectativa razonable de que no será escuchado y visto". El periodista aquí, dice, "hace un ejercicio desorbitado y desproporcionado para obtener información". "La sentencia tiene una finalidad garantista de los derechos a la intimidad y a la propia imagen, frente al uso con finalidades espurias, propias del amarillismo periodístico", considera. El catedrático destaca además, como lo hace el Constitucional, que las imágenes fueron tomadas en el despacho de la profesional, un espacio en el que el titular aspira a que sus derechos a la intimidad y a no ver reproducida su imagen sean respetados. Para los profesionales, sin embargo, la sentencia no es tan positiva. Elsa González, presidenta de la Federación de Asociaciones de Periodistas de España (Fape), cree que la decisión del Constitucional afectará de manera muy grave al sector. "Es un verdadero hachazo al periodismo de investigación", dice. González reconoce que estos métodos se han usado a veces de forma "banal" y "abusiva", pero critica que el tribunal no diferencie entre los distintos usos que pueden tener. "Si se aplica la sentencia, gran parte de las denuncias de reportajes con cámara oculta para denunciar a cárteles de la droga, sobornos o mafias de trata de mujeres no se hubieran hecho", añade. La sentencia del Constitucional, sin embargo, habla de un caso en el que la cámara se usó en un ámbito considerado parte de la vida privada. Cabe preguntarse si se hubiera mantenido como "ilegítimo" el uso de estos dispositivos en escenarios públicos.

Análisis de Discurso por Eliseo Verón

Muy buena lectura para los interesados en análisis del discurso. El propio Eliseo Verón analiza la reasunción presidencial tras la operación a la que fue sometida la presidenta Cristina Fernández: http://www.perfil.com/ediciones/2012/1/edicion_645/contenidos/noticia_0079.html

Un multimedia de Clarín.com ganó el premio Rey de España

Un multimedia de Clarín.com ganó el premio Rey de España

FOPEA: PRONUNCIAMIENTO SOBRE LEY DE PAPEL PARA DIARIOS Y LEY ANTITERRORISTA

PRONUNCIAMIENTO DE FOPEA SOBRE LAS LEYES SANCIONADAS EN EL CONGRESO DE LA NACIÓN El Foro de Periodismo Argentino (FOPEA) insta a los integrantes del Estado en sus diferentes ámbitos a extremar los recaudos para que la aplicación de la legislación sobre la producción y abastecimiento de papel para diarios y de la denominada "ley antiterrorista" se realice sobre criterios que beneficien a la sociedad en su conjunto y no sobre la base de intereses particulares. Las normas sancionadas recientemente obligan a una actitud responsable para compaginar los objetivos internos trazados por legisladores y funcionarios con los compromisos internacionales de la Argentina. En el mismo sentido se inserta la obligación de los magistrados como supremos garantes de la legalidad de las disposiciones aprobadas por el Congreso y las decisiones puntuales adoptadas. Y también para exigir a las empresas remisas el cumplimiento de las leyes vigentes, muchas veces sistemáticamente violadas a partir de la debilidad del Estado en hacer cumplir las obligaciones y en cumplir con las suyas propias. Es tan importante la calidad de las leyes como su aplicación. Hemos vivido en la Argentina experiencias (incluso recientes en la historia) donde las empresas manipulaban las leyes a su antojo o presionaban su aprobación; y otras donde los funcionarios las castigaban arbitrariamente o les daban beneficios desmedidos, que conspiraban contra la posibilidad de la sociedad de informarse adecuadamente. El articulado legal no puede ser letra muerta ni arma de guerra a disposición de los intereses de determinados sectores: debe ser fruto de una decisión madura y responsable del Estado, que supere la coyuntura de un momento puntual y se proyecte en el tiempo con equilibrio. En este sentido, es sumamente preocupante la interpretación que el titular de la Unidad de Investigaciones Financieras (UIF), José Sbatella, le dio a ciertas disposiciones de la llamada “Ley Antiterrorista”, que involucrarían a las opiniones vertidas a través de los medios de comunicación, una suerte de peligrosísima penalización de la opinión. FOPEA considera que el Estado debe tener herramientas efectivas y eficientes para evitar y reprimir acciones contra la democracia, pero que ellas no deben generar amedrentamiento social ni limitar la difusión de ideas. Ante la sanción de una norma con notorios vacíos e imprecisiones y posibles inconstitucionalidades en su texto, solicitamos que el Poder Ejecutivo convoque a distintos sectores de la sociedad civil que han expresado sus cuestionamientos sobre la ley en este y otros temas para elaborar una reglamentación que evite la desnaturalización de la idea original y de los principios que dice defender. Acerca del mercado del papel para diarios, FOPEA realizó un relevamiento nacional sobre la provisión de este insumo básico para los medios gráficos, en el cual se detectó la existencia de una serie de problemas puntuales de abastecimiento que estarían mayormente vinculados con cuestiones económicas y financieras antes que con alianzas empresariales o políticas. La continuidad de la importación de papel del exterior sin costo arancelario ni restricciones aduaneras, es vista como una necesidad para que no se registre ninguna alteración interna en este rubro, como también que no se adopten criterios arbitrarios para la venta de la producción nacional. Abastecer más y mejor a los medios gráficos tiene que responder a la decisión de que haya un mejor periodismo y mayor accesibilidad del público a las diversas opiniones. Toda ley debe ser aplicada de forma igualitaria, sin generar ninguna limitación a la libertad de expresión, derecho humano reconocido por los pactos internacionales superiores, que tienen rango constitucional en nuestro país. El artículo 13 de la Convención Americana de Derechos Humanos (Pacto de San José de Costa Rica) señala, por ejemplo: "No se puede restringir el derecho de expresión por vías o medios indirectos, tales como el abuso de controles oficiales o particulares de papel para periódicos, de frecuencias radioeléctricas, o de enseres y aparatos usados en la difusión de información o por cualesquiera otros medios encaminados a impedir la comunicación y la circulación de ideas y opiniones" (*). Al mismo tiempo, FOPEA insta a las empresas a no producir medidas de restricción laboral (reducción horaria o salarial, despidos, cesantías o alguna otra) que afecten a los periodistas, ya que cualquier ajuste en este rubro implicaría pérdida de calidad en la información que se da a la sociedad, punto fundamental de la defensa institucional de nuestra entidad. FOPEA, en tanto foro plural de periodistas profesionales y profesores de periodismo de todas las tendencias, analizó estos temas desde perspectivas muy diferentes tanto dentro de su Comisión Directiva como por parte de sus socios de todo el país, todos con un probado compromiso con la profesión. (*) http://www.cidh.oas.org/relatoria/showarticle.asp?artID=25&lID=2 Foro de Periodismo Argentino Viernes 23 de diciembre de 2011

Panorama actualizado del oligopolio de los medios o cuando uno cree que elige (Frankfurt dixit)

Un triunfo importante sobre la arbitrariedad con que se manejan las pautas

000369/2011
DIARIO DE MADRYN S.A. c/ PODER EJECUTIVO PROVINCIAL s/ Acción de Amparo
Puerto Madryn, noviembre de 2011.-

VISTOS:
Estos autos caratulados: “DIARIO DE MADRYN S.A. c/ PODER EJECUTIVO PROVINCIAL s/ Acción de Amparo” (Expte. N° 369 - Año 2011) que llegan a despacho para resolver el llamado de fs. 346, de los que

RESULTA:
1.- Que a fs. 43/51, se presentan los Sres. Marisa RAUTA y Pablo DRATMAN en sus caracteres de Presidenta del Directorio de El Diario de Madryn y Editor Político respectivamente, con el patrocinio letrado de los Dres. Mario Daniel GOMEZ LOZANO y Tomás RIZZOTTI, promoviendo acción de amparo contra el Poder Ejecutivo Provincial - Gobernación de la Provincia, Jefatura de Gabinete de Ministros -Subsecretaría de Medios de comunicación, a efectos de que cesen de modo inmediato con sus políticas discriminatorias en relación a la abrupta suspensión de la pauta publicitaria a partir del 22 de diciembre de 2010, que en forma continua, recurrente y periódica otorgaba a ese diario desde hace más de diez años; reclaman ilegitimidad manifiesta y antijurídica de la conducta evidenciada por el Poder Ejecutivo Provincial al abusar de la discrecionalidad de los fondos públicos y se ordene al mismo que cese toda persecución y/o exclusión de la información a dicho diario. Refieren que el diario mantuvo una relación comercial con el Estado Provincial desde su fundación -como semanario- en el año 1997 y como diario - a partir del año 2000; que el desenlace intempestivo se produjo luego de una columna política publicada un día antes de la interrupción del envío de publicidad; que remitió cartas documento que obran a fs. 25,30,32,36,38 y 41, las que fueron contestadas mediante cartas documento de fs. 26,33,37 y 42; hace reserva de caso federal. Ofrece prueba documental, informativa subsidiaria y pericial contable.
2.- Que corrido el traslado, a fs. 129/139 se presenta el Dr. Fernando Ariel PERALTA, en nombre y representación de la Provincia de Chubut, conforme nota poder obrante a fs. 122 y con el patrocinio letrado del Dr. Diego CARMONA y de la Dra. Gisselle CABRERA QUATTROCCHI, contestando demanda y solicitando su rechazo. Refiere que la amparista no ha demostrado la arbitrariedad o ilegalidad manifiesta del acto u omisión del cual pretende su cese; que respecto del uso discrecional de los fondos públicos a los fines de distribuir la pauta oficial, confunde discrecional con arbitrariedad; que la imputación de distribución de pauta en forma discrecional, se trata de la distribución libre y prudencialmente que realiza el estado, sobre una potestad que no se encuentra reglada. Manifiesta que el amparo no es la vía idónea para peticionar el supuesto cese de políticas discriminatorias de las cuales no aportó ni una prueba y que no existe violación alguna de derechos y garantía constitucionales. En forma subsidiaria contesta demanda y luego de una negativa pormenorizada de los hechos indica que el Diario de Madryn no resulta ser proveedor del estado (conforme nota de fs.123), sino que se encuentra inscripto como Beneficiario del Pago en el Sistema Provincial de la Administración Financiera con fecha de aprobación 21/11/07, de ello resulta falsa la afirmación de que el mismo mantiene una relación comercial desde su fundación hasta el mes de diciembre de 2010. Que no existe en la Provincia una norma específica que regule la comercialización de pauta oficial; que de la prueba documental que se acompaña surge que jamás se discontinuo la pauta publicitaria, solo hubo un retraso en la tramitación de los expedientes administrativos para proceder a abonar las facturas que estuvo vinculado al cierre del ejercicio del año 2010 e inicio de la ejecución del año 2011, que en diciembre de 2010 a febrero de 2011 se efectuaron pautas en medios nacionales para promocionar la temporada de verano y que ha existido una modalidad de reparto equitativo de la publicidad oficial impuesta por el Estado y que solo se trato de un retraso en los pagos. Hace reserva de caso federal. Ofrece prueba documental, consultor técnico, testimonial e informativa.
3.- Que a fs. 147 se ordena la producción de prueba, a fs. 210/212 la CAPM resolvió mediante SIC N° 38/11, disponer que la prueba pericial contable se desarrolle en los límites que se indican en el punto 6) de la misma; a fs. 327/331 y a fs. 340/341 obra el informe pericial, quedando a fs. 346 en estado para dictar sentencia.

CONSIDERANDO:
1.- Que según el art. 3 de la Ley V N° 84, antes 4572 “Toda persona puede interponer acción de amparo, siempre que no exista otro medio judicial más idóneo, contra cualquier decisión, acto, hecho u omisión de una autoridad pública o de particulares que en forma actual o inminente restrinja, altere, amenace o lesione con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta derechos o garantías reconocidos expresa o implícitamente por la Constitución Nacional, la Constitución Provincial, un Tratado o una ley...”. Que “La mayor o menor idoneidad de una vía judicial para ser preferida a otra como primer acceso a la justicia ha de estar dada en el momento inicial por su mayor o menor gravedad, sencillez y eficacia para la tutela de los derechos constitucionales afectados...”(SIC 89/2000 Sala “B”), atento los derechos constitucionales en juego -derecho de publicar sus ideas sin censura previa, igualdad ante la ley, libertad de expresión y de prensa- y que la lesión denunciada proviene de la abrupta suspensión de la pauta publicitaria oficial, no se advierte remitir el tratamiento de la cuestión planteada a otras vías ordinarias, resultando esta la idónea.
2.- Que la controversia se centra en determinar si hubo suspensión abrupta de pauta publicitaria a partir del 22 de diciembre del año 2010 por parte del demandado al diario actor.
3.- Apreciando la prueba pericial, cuyo informe obra a fs. 329/331 y 340/341, tenemos que el Diario actor recibió durante el año 2010, 312 órdenes de publicidad sobre 5 órdenes que recibió después del 22 de diciembre de 2010 y hasta el 14/07/2011, cuatro en el mes de abril de 2011 y una en el mes de julio del mismo año (fs. 329/330, punto b y c), siendo que en el mes de abril del año 2010 recibió 18 órdenes de publicidad y en julio del mismo año recibió 26 órdenes (punto d); que comparando dichos datos con los restantes medios y por dicho período (fs. 340 punto c), es claro que existió una considerable reducción de la pauta publicitaria a partir del 22 de diciembre de 2010. Que de la prueba documental aportada por la demandada, reservada en la caja de seguridad del juzgado, surgen 5 publicaciones de fechas 27/12/2010, 28/12/10 y 31/12/2010 (OPP N° 396470,396476,396491,397115,397129) pero las mismas obedecen a ordenes de compra de publicidad de fecha anterior al 22/12/2010.
4.- Corresponde analizar los hechos alegados por la accionada:
a) Que “no ha demostrado la amparista la arbitrariedad o ilegalidad manifiesta”: Dicha alegación resulta improcedente toda vez que pesaba sobre la accionada la demostración de la racionalidad, en la disminución de la pauta otorgada al Diario de Madryn. Que por razonable ha de entenderse no arbitraria, correspondiéndose a un criterio fáctico que la autorice. No habiéndose explicitado motivos suficientes que justifiquen la merma he de entender que el trato se configura como discriminatorio, al tratarse distinto a sujetos que se encuentran en una misma o similar condición, sin existir una justificación objetiva y razonable de esa desigualdad de trato (art. 1 y 7 Const. Prov). La CSJN ha fallado “…no existe un derecho subjetivo por parte de los medios a obtener publicidad oficial, el estado no puede asignar los recursos por publicidad de manera arbitraria, en base a criterios irrazonables….” (Fallos 330:3908).
Que la merma referida resulta evidente de conformidad al Informe Pericial de fs. 329 y 340 donde surge, a modo de comparación, que el medio gráfico Chubut Fuerza Viva y La Ciudad recibieron durante el periodo 2010, la cantidad de DOCE Ordenes de Publicidad, mientras que en el mismo el Diario de Madryn, recibió un total de 312. Que durante el periodo comprendido entre el 22 de diciembre (2010) hasta el 31 de agosto (2011) Chubut Fuerza Viva y La Ciudad, recibieron la cantidad de SIETE, mientras que el Diario de Madryn, recibió CINCO órdenes de publicidad (fs. 330).
b) Que “ Confunde discrecionalidad con arbitrariedad …se trata de la distribución libre y prudencial que realiza el estado…”. La discrecionalidad oficial no reviste carácter absoluto, debe adecuarse a un criterio objetivo razonable que excluye los actos gubernamentales arbitrarios, no solamente en resguardo de la transparencia republicana sino también del derecho a la información de los ciudadanos. La razonabilidad de las decisiones a sido tipificada por la C.S.J.N. con la existencia de los siguientes elementos: 1) Fin Público, 2) Circunstancias Justificantes, 3) Adecuación de medio elegido a fin propuesto y 4) Ausencia de Iniquidad Manifiesta (CSJN Fallos 199-483; 256-241). Que lo arbitrario de la conducta desplegada por el Gobierno demandado es justamente otorgar la pauta publicitaria al diario actor y disminuirla drásticamente sin justificación alguna, lo que de manera indirecta afecta los derechos constitucionales mencionados y que rigen en un sistema republicano como el nuestro, más teniendo en cuenta que continuó otorgándola a los restantes medios gráficos, tal como surge del informe pericial referenciado, evidenciando ello una actitud discriminatoria hacia la parte actora. Que La Relatoria para la Libertad de Expresión (OEA) en su Declaración de Principios sobre la Libertad de Expresión, en su Preámbulo, reconoce que la libertad de prensa es esencial para la realización del pleno y efectivo ejercicio de la libertad de expresión e instrumento indispensable para el funcionamiento de la democracia representativa, mediante la cual los ciudadanos ejercen su derecho a recibir y buscar información. Mientras que el art. 13 establece “La utilización del poder del Estado y los recursos de la hacienda pública, la asignación arbitraria y discriminada de publicidad oficial…atenta contra la libertad de expresión y deben estar expresamente prohibidos por la ley… . Los medios de comunicación social tienen derecho a realizar su labor en forma independiente. Presiones directas o indirectas dirigidas a silenciar la labor informativa de los comunicadores sociales son incompatibles con la libertad de expresión.” (art. 75 inc. 22 de la CN) .
c) Que “...la potestad no se encuentra reglada...”, los fundamentos legales referidos en el apartado precedente demuelen el argumento utilizado, toda vez que por vía Constitucional art. 75 inc. 22 se recepta dicha declaración; a mas la falta de pauta legal provincial en cuanto, al “como” se deben distribuir los fondos públicos destinados a publicidad se encuentran limitados por la racionalidad de su empleo, como la debida justificación de las medidas tomadas con su distribución (art. 16 y 28 C.N.). No habiendo justificado el corte, este resulta discriminatorio y violatorio de la igualdad ante la ley.
Mientras que la Constitución Provincial en su art. 13, refiere a la Publicidad de los Actos, tiene su base en que en la República los actos de gobierno deben ser públicos ya sea permitiendo el acceso a su conocimiento por los ciudadanos o procediendo a su difusión pública. Su objetivo principal es que las personas puedan controlar los actos de gobierno. La amplitud del artículo abarca el derecho a ser informado de los actos de gobierno en condiciones de equidad, siguiendo parámetros razonables de análisis y al mismo tiempo es la base constitucional de la Publicidad Oficial. La ley I_N° 156, art. 14 en su apartado c) da los requisitos necesarios a los fines de “...brindarle transparencia a todo el mecanismo de contratación de publicidad oficial y para que el pueblo pueda tener un mayor y mejor control social de los dineros invertidos en esta materia” (Conf. PAIS, Juan Mario: “El principio republicando de los actos de gobierno y el acceso a las fuentes de información pública en la Provincia del Chubut” en Boletín Colegio de Abogados de Comodoro Rivadavia, n°1 mayo de 1996, pág. 5 a 9, cit. por Ricardo Tomás Gerosa Lewis, Análisis de la Constitución de la Provincia del Chubut, com. al art. 13).
5.- Por todo ello, se configuraron en autos los requisitos impuestos por el art. 3 de la Ley V N° 84, decisión de la autoridad pública que disminuyó la pauta publicitaria a la actora con arbitrariedad, lesionando indirectamente los derechos constitucionales previstos en los arts. 14, 16, 17, 32, 75 inc. 22 de la Constitución Nacional y en los arts. 1,7,13,18 inc. 4 e inc. 10, 19, 61, 62 de la Constitución Provincial.
Por todo lo expuesto y conforme lo dispuesto por los arts. 43 de la CN, arts. 54 de la Constitución Provincial y arts. 1, 2, 3, 10 de la Ley V N° 84, la presente demanda habrá de ser admitida, condenando a la Provincia del Chubut, al cese en su decisión de reducir la pauta publicitaria al Diario de Madryn, debiendo guardar las futuras contrataciones una base razonable de adjudicación de las mismas, con un criterio compatible con las razones expuestas y respetando un equilibrio con aquellos medios gráficos de características análogas.
6.- Las costas serán impuestas a la demandada vencida (art. 69 del C.P.C.C. Ley XIII N° 5 y 16 y 17 de la Ley V N° 84, antes 4572) y los honorarios se regulan conforme la actividad desplegada por los letrados, su extensión, mérito y éxito obtenido y las reglas mensurativas de la ley. A los letrados que actuaron en representación de la Provincia del Chubut, no se le regulan honorarios de conformidad con el art. 2 Ley XIII N° 4.

Por las consideraciones, jurisprudencia, doctrina y normas citadas.

FALLO:
1.- Haciendo lugar a la acción de amparo interpuesta por el Diario de Madryn S.A., condenando al PODER EJECUTIVO PROVINCIAL a cesar de inmediato su decisión de reducir la pauta publicitaria al Diario de Madryn, y que las futuras contrataciones, sean adjudicadas a este con un criterio compatible con las razones expuestas y respetando un equilibrio razonable con aquellos medios gráficos de características análogas.

2.- Costas a cargo de la demandada vencida. Regulando los honorarios profesionales en conjunto y proporción de ley, a los Dres. Mario Daniel GOMEZ LOZANO y Tomás RIZZOTTI, en la suma de Pesos SIETE MIL ($ 7000) y los del Perito Cdr. Ricardo CASTRO en la suma de Pesos TRES MIL ($ 3000) (arts. 3, 5, 6, 7, 8, 9, 35, 60 de la Ley XIII N° 4, antes Ley 2200).

3.- Regístrese y Notifíquese.

Registrada Bajo el N° del año 2.011

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SELECCION REGIONAL DE CAPACITADORES EN TICS

CONVOCATORIA A SELECCIÓN DE CAPACITADORES (Perfil técnico y perfil pedagógico) Referencia: PROYECTO-“Educación Media y Formación para el Trabajo para Jóvenes”. Convenio No. DCI-ALA/2007/18991. Curso: Capacitación en TIC para docentes de Educación de Jóvenes y Adultos (EDJA) y Formación Profesional (FP) y/o Formación para el Trabajo. La Secretaria de Asuntos Académicos de la Universidad Nacional de Córdoba convoca para la Selección de Capacitadores en el dictado del Curso “Integración Pedagógica de TIC para la Educación de docentes la Educación de JDJA y FP”. Los destinatarios son: Directivos y Docentes de Educación de Jóvenes y Adultos y Formación Profesional. La Capacitación aborda los siguientes ejes temáticos: Módulo 1: “Desarrollo de las TIC: impacto en las configuraciones de la sociedad actual”. Marco conceptual de la integración de las TIC a la EPJA y a la FP. Módulo 2: “Jóvenes y TIC: cultura, educación y trabajo”. Manejo de aplicaciones digitales adecuadas para la EPJA y la FP. Módulo 3:“TIC: nuevas oportunidades para la construcción del conocimiento y organización del trabajo”.Conformación de comunidades de práctica de docentes/instructores en relación con categorías de aplicaciones abordadas a lo largo de la capacitación con miras a la integración de TIC y actualización profesional en las distintas áreas disciplinares. La capacitación se desarrollará en las provincias de Jujuy, Tucumán, Catamarca, La rioja, San Juan y Mendoza entre Febrero y Julio del 2012. El dispositivo de capacitación prevé la conformación de parejas pedagógicas para acompañar el proceso por lo que los capacitadores deberán ser de las provincias en las que se llevara a cabo el curso. Se requieren dos perfiles: el Técnico y el pedagógico comunicacional Perfil de los capacitadores Formación terciaria o universitaria en Ciencias de la Educación, Comunicación o afines (mínimo 5 años de graduación). Acreditación de actualización profesional o estudios de posgrado en temas afines a TIC y/o Medios (finalizados o en curso) preferentemente( no excluyente) con experiencia en Educación de Adultos o Formación Profesional Manejo correo electrónico y plataformas virtuales. Experiencia de coordinación de equipos de trabajo no menores a 10 personas. Experiencia en al menos una capacitación docente. Lugar de residencia: Los capacitadores/tutores deberán residir en la Provincia donde realizarán la asistencia a Sedes de EDJA o centros de FP En particular se seleccionarán dos perfiles de capacitadores:, los que deberán reunir los siguientes requisitos: Perfil Técnico - Poseer formación terciaria o universitaria en informática, educación, comunicación o carreras afines (excluyente) -Acreditar conocimientos sobre configuración de redes informáticas y administración de servidores para sistemas de información (excluyente) - Poseer conocimiento de aplicaciones web 2.0 -Acreditar experiencia laboral en gestión de sistemas informáticos en ámbitos empresariales, organizacionales o escolares. (Mínimo 2 años) -Poseer experiencia en el dictado de cursos de capacitación sobre informática, tecnología o afines (no excluyente. Perfil Pedagógico - Poseer formación docente superior, terciaria o universitaria en educación, comunicación o afines (excluyente) - Acreditar experiencia docente (Mínimo 4 años) (No excluyente) - Acreditar experiencia en capacitación docente (Mínimo 2 años) (Excluyente) - Poseer experiencia en Educación de adultos (no excluyente) - Poseer experiencia en gestión de proyectos de aula o institucionales (preferentemente integrando TIC) - Acreditar formación específica en temáticas vinculadas a TIC - Poseer manejo básico de tecnología informática (manejo PC y correo electrónico excluyente) Actividades a cargo de los capacitadores: -Asistir a la capacitación de dos días brindada por parte del equipo técnico designado en la provincia de Córdoba en la primera quincena de diciembre -Tutorar a los destinatarios en las instancias presenciales y no presenciales. -Dictar talleres y brindar asistencia de laboratorio y/u organización en los encuentros presenciales de su provincia -Realizar visitas quincenales a los institutos sedes para apoyar en la capacitación a los destinatarios -Participar de tres encuentros presenciales con el especialista a cargo del encuentro presencial -Realizar compilación de experiencias e información en sedes según requisitos y formatos solicitados -Evaluar el desempeño de los destinatarios, mediante la administración de los correspondientes instrumentos de evaluación. -Elevar registro de experiencias y un informe pedagógico final escrito de las actividades desarrolladas al Coordinador de Tutores respectivo -Rendir gastos de traslados y viático mensualmente en el sistema de registro facilitado por la Universidad. -Completar sus planillas de seguimiento de actividades mensualmente en el sistema de registro facilitado por la Universidad. Quienes resulten seleccionados como capacitadores deberán participar de modo obligatorio los días 12 y 13 de Diciembre 2011 del Encuentro de Capacitación de Capacitadores, a realizarse en la ciudad de Córdoba. Honorarios: $2000 pesos por mes por 6 meses Se reconocerán gastos de traslado y alojamiento en caso de ser necesario según las reglas que establezca el manual de procedimiento. Los Capacitadores deberán presentar factura como monotributista. Los interesados deberán presentar su Curriculum con el siguiente formato: Máximo 3 carillas, con los antecedentes organizados según el formato indicado en ANEXOS Fecha límite para la recepción de postulaciones: 31 de octubre a las 12 hs Forma de presentación: El interesado debe enviar por mail el CV a "Susana Albo" salbo@saa.unc.edu.ar, Consultas por teléfono al 351-434996-4344997-4333177 de 15 a 17 hs Realizar también el envío al Coordinador de Tutores. Al mail edjatic@gmail.com

Folklore del bueno en La Rioja

FLOR FERNANDEZ- MATIAS ORTIZ SOSA, RECITAL FOLCLORICO EN VOZ Y GUITARRA El músico riojano Matías Ortiz Sosa y la cantante pampeana Flor Fernández, realizarán dos presentaciones en esta ciudad. El viernes 16, a las 22, en Rayuela Libros y el sábado 17, a las 24, en Casino Club. Ambos intérpretes están radicados en Buenos Aires, donde combinan sus tareas artísticas con las docentes. El repertorio del recital transita por diferentes autores del folclore argentino, incluidos varios comprovincianos como Ramón Navarro y Pancho Cabral. En Rayuela tendrán como invitada especial a Andrea Aventuroso, mientras que en Casino Club subirá al escenario José González, integrante del dúo Palo Santo. La cálida voz de Flor y las interpretaciones guitarrísticas de Matías- quien también está a cargo de los arreglos musicales- lograron recientemente muy buena repercusión en el auditorio de Radio Nacional Buenos Aires y la Peña del Colorado, reconocido reducto folclórico porteño. Flor Fernández egresó como vocalista en la Escuela de Musica Popular “La Colmena”, de Córdoba y actualmente cursa la carrera de Comedia Musical en la Fundación Julio Bocca. Canta desde los 14 años de manera profesional y actuó en varios escenarios del país. Fue integrante del Coral Agruparte (trabajo vocal con percusión) y formó parte del Coro del Conservatorio Provincial de Córdoba ‘Félix T. Garzón’ Ortiz Sosa-25 años- es profesor Superior en Composición Musical y recientemente presentó aquí su libro-tesis de graduación sobre “Folklore riojano de autor. Estudio musical de la conformación y evolución del folklore de la ciudad de La Rioja desde 1940’. Realizó clínicas y seminarios con músicos notables del país, como Guillo Espel, Pablo Di Giusto, Juan Falú, Daniel Homer, Ricardo Moyano, Luis Chazarreta y David Levi, entre otros. Fue primera guitarra de Pancho Cabral en el Festival Nacional de Cosquín y otros recitales, además de haber trabajado en varios arreglos del último disco de Cabral, “Juglar Enharinado”. Fue también compositor, arreglador y guitarrista de la agrupación de Jazz ‘La Trouppe’, con disco editado en 2005 (‘Trouperías’). Actualmente, Ortiz Sosa integra un proyecto musical con Lena Zapata y Víctor Carrión. La Rioja, 11 de setiembre de 2011-09-11 AL EDITOR: adjuntamos fotos y un tema musical. Por entrevistas comunicarse a partir del jueves 15 al 432160.

Autopercepción del periodismo en Argentina

Bajo nivel salarial, falta de rigor profesional y dependencia de la pauta oficial son algunas de las principales preocupaciones. Casi 1.000 periodistas de todo el país revelaron sus principales preocupaciones y problemas a la hora de ejercer la profesión en un sondeo realizado por la consultora CIO a pedido de FOPEA en junio de 2011. Los resultados expresan una dura autocrítica y los condicionamientos que hoy limitan la libertad de expresión, pero también una visión esperanzadora sobre el futuro del periodismo en la Argentina. El principal problema que los propios periodistas mencionan es el bajo nivel salarial (47%),lo que obliga a la mitad de los encuestados a tener otro empleo, y 7 de cada 10 considera que su trabajo no está bien remunerado. Sin embargo, sólo el 31% dice estar afiliado a algún gremio de prensa. Sólo cuatro de cada 10 encuestados informaron la existencia de comisiones internas en sus trabajos y ese vacío se da sobre todo en las empresas de regiones del país como el NEA, el NOA, Cuyo y la Patagonia. Por otra parte, el problema del bajo nivel salarial se suma al temor a perder su trabajo. La segunda preocupación para los periodistas argentinos es la falta de rigor en el ejercicio de la profesión (39%): sólo 3 de cada 10 analizan positivamente el compromiso ético de los periodistas argentinos. El resto lo considera regular, malo o muy malo. Esta tendencia se marca más claramente en los periodistas con mayor experiencia profesional. Como otros datos significativos sobre esta cuestión surge que 7 de cada 10 periodistas refieren que en sus medios no existen códigos de ética; el 91% de los encuestados dice haber conocido conductas antiéticas de sus colegas y apenas el 38% valora de manera positiva el grado de rigurosidad a la hora de informar. Esto influye, sin dudas, en la autopercepción que tienen los periodistas en relación a la credibilidad “media” que creen ostentar por parte de la sociedad. En tercer lugar en cuanto a preocupaciones (38%) se ubica en la encuesta la dependencia de los medios de la publicidad. Esto explicaría, por ejemplo, porqué el 58% dice que el periodismo argentino está “condicionado”. En cuanto a la vinculación con el poder político, la encuesta de FOPEA preguntó cómo veían los periodistas la relación del Gobierno nacional con la prensa: el 25% dijo que es muy mala, el 30% mala, el 29% regular y el 12% la consideró en términos positivos (10% buena, 1% muy buena y 1% excelente). En este plano, el 38% dijo que ellos mismos, sus compañeros o sus jefes han recibido algún mensaje coercitivo, ya sea desde el poder político nacional como del provincial o municipal. Un 36% afirma que eso no ocurrió, aunque un alto porcentaje respondió no saber. Cuando se desagrega qué tipo de funcionarios aparecen como responsables de esas presiones, ocurre un fenómeno que se viene repitiendo en los registros de ataques a la Libertad de Expresión que viene siguiendo el Monitoreo de FOPEA: la mayor cantidad proviene del poder político provincial o municipal, seguidos en tercer término por los funcionarios nacionales. En menor medida aparecen las presiones del Poder Legislativo y del Poder Judicial. En la investigación de campo que realizó FOPEA también se interrogó a los periodistas sobre la nueva Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual (LSCA). La respuesta más frecuente fue: “contiene puntos que no comparto, pero el cambio propuesto significa una mejora con respecto a la ley anterior” (37%). Esa opción fue seguida por la que defendieron quienes consideran que la LSCA “se trata de un avance sustancial en la democratización de la información” (26%). Las posiciones de rechazo más explícito fueron minoría en este caso. FOPEA también preguntó acerca de quiénes son los principales referentes que los propios periodistas tienen en su profesión. En el marco de esta lectura autocrítica hay que señalar que la quinta opción más votada fue: “Ninguno”. En cambio, entre quienes sí fueron mencionados, figuran en orden por cantidad de menciones: 1) Jorge Lanata, 2) Nelson Castro, 3) Rodolfo Walsh, 4) Víctor Hugo Morales, 5) Magdalena Ruiz Guiñazú, 6) Horacio Vertbisky, 7) Alfredo Leuco, 8) Joaquín Morales Solá, 9) Ernesto Tenembaum y 10) Eduardo Aliverti. Otros aspectos relevados El 86% de los periodistas encuestados consideró su formación profesional insuficiente, y en tal sentido la capacitación en periodismo digital aparece en la cima de las necesidades (45%), seguida por el periodismo de investigación (43%) y el uso de redes sociales con fines periodísticos (33%). En la evaluación sobre cómo se ve la formación que reciben los estudiantes de periodismo, las respuestas fueron muy críticas: apenas 4 de cada 100 encuestados cree que la educación que hoy se les da a los estudiantes de periodismo se ajusta a las necesidades y las realidades que enfrenta la profesión. En cuanto a otros aspectos gremiales relevados, 41% de los encuestados afirma que en sus trabajos hay o se está formando una comisión gremial. Entre estos, el 34% está satisfecho con el desempeño de la misma, mientras que más de la mitad (53%) dice que no se están discutiendo temas salariales. El 46% afirma que la comisión discute con la empresa cuestiones laborales, además de las salariales. “Esta encuesta realizada por la consultora CIO para FOPEA puede servir de simple diagnóstico sobre cómo los profesionales argentinos observan la realidad de su trabajo. Puede ser una certera aproximación a sus problemáticas, sus desafíos y sus deudas pendientes. Puede ser, en definitiva, un punto de partida. Pero mucho más que eso, debería ayudarnos a pensar el periodismo desde una perspectiva integral, donde se comprometan todos los actores que están relacionados con él. A bucear en sus errores para poder corregirlos. Y, de esa manera, construir un mejor periodismo. Para los periodistas, pero sobre todo para la ciudadanía. Esa es la misión de FOPEA”, señaló Gabriel Michi, presidente de FOPEA en su análisis de los resultados. FOPEA propuso este estudio para conocer la opinión de los periodistas argentinos sobre distintos aspectos de su profesión y del entorno mediato e inmediato dentro del cual la desarrollan. Entre los objetivos, se pretendió identificar la situación actual del periodismo argentino en términos de elementos problemáticos y facilitadores de la actividad; conocer aspectos vinculados a la “ética periodística” que integran el desarrollo de la profesión; conocer la opinión en torno a la “libertad periodística” y “relación con el gobierno”; determinar los grados de satisfacción con la formación y capacitación profesional; identificar expectativas relacionadas al desarrollo de la profesión; identificar a los periodistas que resultan “referentes” de la actividad; definir características laborales: carga horaria; exclusividad; nivel de satisfacción con la remuneración; y determinar existencia y tipo de relación entre los periodistas y las comisiones gremiales en las empresas. La última encuesta de estas características realizada por FOPEA data de 2005, con muchos menos casos relevados. Los periodistas encuestados pertenecen a diversos medios de comunicación (gráfica, TV, radio e Internet), tanto públicos como privados, de los cuales sólo el 20% está afiliado a FOPEA. “La posibilidad de que los periodistas puedan realizar un examen introspectivo sobre cuáles son los problemas que atraviese la profesión, los desafíos y las cuentas pendientes que se tiene frente a la ciudadanía, puede servir como instrumento para mejorar la calidad de la prensa en función del rol y el compromiso social que le da razón de ser”, señaló el presidente de Fopea. ANALISIS DE LOS RESULTADOS Los resultados completos del estudio “Clima de la Actividad Periodística de la Argentina” fueron presentados hoy por FOPEA en una reunión realizada en la sede de Poder Ciudadano, y están disponibles en el siguiente link http://bit.ly/qGsrPB Allí, también se podrá acceder a una serie de artículos de análisis de socios de FOPEA sobre los temas relevados por la encuesta: - Gabriel Michi hace un análisis general sobre los resultados desde la perspectiva de FOPEA. http://bit.ly/nqiopo - Pablo Mendelevich y Claudio Jacquelín se centran en los temas de ética y calidad profesional. http://bit.ly/p9f85K - Juan Simo y Mariela Arias trabajan con las variables sobre las principales problemáticas del periodismo argentino. http://bit.ly/n9BOTI - Sandra Crucianelli y Alfredo Torre reflexionan en dos textos sobre el tema de la capacitación y la formación profesional http://bit.ly/nUDsaN y http://bit.ly/nsYMj8 - Armando Vidal y Luis Abregó revisan los resultados sobre los referentes para los periodistas. http://bit.ly/pcNTOa - Fabio Ladetto y Facundo Pereyra analizan los temas gremiales que surgen de la encuesta. http://bit.ly/rhkHxB FICHA TECNICA DE LA ENCUESTA ESTUDIO “Clima de la Actividad Periodística de la Argentina” Se realizó un estudio cuantitativo en base a un muestreo integrado por 943 casos. El campo de relevamiento fue nacional, quedando integrado por todas las provincias del Territorio Argentino. La selección de los contactos fue de tipo aleatorio sistemático a partir de un listado provisto por FOPEA. Los encuestados quedaron protegidos por el anonimato y la confidencialidad, de acuerdo al Código Internacional de Ética para la práctica de Investigación Social y de Mercados. La información quedó relevada sobre un cuestionario semi-estructurado integrado por 50 preguntas cerradas y abiertas. Su duración osciló entre los 25 y 35 minutos aproximadamente. Fechas: El relevamiento se realizó entre el 13 de junio y el 1 de julio de 2011. Programación de cuestionario. El cuestionario, previamente aprobado por el equipo de contraparte, fue digitalizado para poder ser aplicado al formato CAWI. El programa permitió insertar saltos dinámicos para mostrar sólo aquellas preguntas de acuerdo al perfil del entrevistado. Los datos se cargaron directamente sobre una base en servidor con validaciones que guiaron al entrevistado a responder correctamente sin errores de interpretación. Todos los estudios poseen una codificación única por caso que es verificado por la base de datos al ingresar al servidor. Seguridad. El método CIO Online cuenta con la mayor seguridad respecto de la información suministrada por el encuestado. Los resultados que, a continuación se describen, son propiedad del cliente y CIO se compromete a no revelarlos a terceros salvo expresa aprobación Estudio 2005. En el presente estudio, se realizan comparaciones con el realizado por FOPEA en el año 2005. Sin embargo, éstas deben tomarse sólo como referencia ya que las diferencias muestrales pueden conducir a errores de interpretación. Las variaciones registradas entre uno y otro pueden estar más relacionadas con peculiaridades muestrales que con cambios de opiniones o comportamientos.

ECI, 22 y 23 de septiembre de 2011. Prorroga para la presentación de resúmenes: viernes 9 de septiembre de 2011. Cierre de presentación de ponencias: viernes 16 de septiembre de 2011. Ciencias de la Información de la Universidad Nacional de Córdoba organiza el 2º Encuentro Nacional de Graduados en Comunicación Social en la sede de la Escuela de Ciencias de la Información de la Universidad Nacional de Córdoba los días 22 y 23 de septiembre de 2011. El evento está dirigido a graduados, investigadores y docentes del campo de las ciencias sociales, de la comunicación social y el periodismo. Y tiene por objetivo profundizar el análisis a nivel nacional de la realidad Nacional en el campo académico y profesional de los Graduados en Comunicación Social. Asimismo, el 2º Encuentro Nacional de Graduados en Comunicación Social prevé la realización de paneles de Debate y participación en mesas especiales. Mesas El Campo de la Comunicación Social y su Amplitud Laboral en el Contexto Actual Comunicación, Educación, y TIC's Red de Observatorios Universitarios de Medios, Importancias y perspectivas de acción Comunicación Digital: Espacios de Acción Comunicación Social, Extensión Universitaria y voluntariado. Federación Argentina de Graduados en Comunicación Social. Información de registro Los ejes temáticos previstos para las ponencias son: Medios de comunicación, espacios tradicionales y áreas de vacancia para la inserción laboral Producción y gestión de procesos periodísticos en la Web Comunicación y Educación. Comunicación Social, Extensión Universitaria y voluntariado. Comunicación y nuevas tecnologías. El resumen de los trabajos deberá contener: título, autor, institución, correo electrónico, eje temático, tres palabras clave y un resumen del trabajo de no más de 1carilla de extensión. Los trabajos presentados deberán tener una extensión de 10 a 15 páginas como máximo, en letra Arial cuerpo 12 a espacio 1,5. Las citas deben consignarse a pie de página siguiendo un orden numérico, autor de la cita, año y páginas. El las referencias bibliográficas ubicadas alfabéticamente al final del trabajo deben consignarse: Autor, título del trabajo, editorial, lugar y año. Los resúmenes y las ponencias deberán remitirse a graduados@eci.unc.edu.ar. La inscripción es libre (hasta completar cupo) y gratuita. Costo del certificado de asistencia: $10. Costo CD: $10 pesos. Más información e inscripciones: Oficina de Graduados de Ciencias de la Información Edificio histórico. Av. Valparaíso esq. Los Nogales. Ciudad Universitaria. Tel.: (0351) 433-4198/4046 int. 106. Correo: graduados@eci.unc.edu.ar. Completar la ficha de inscripción y enviarla a graduados@eci.unc.edu.ar.

ACOSO A PERIODISTA DE SAN LUIS / FOPEA

FOPEA RECHAZA EL ACOSO A PERIODISTA OSCAR FLORES EN SAN LUIS El Foro de Periodismo Argentino (FOPEA) rechaza el acoso que está sufriendo el socio y corresponsal del Monitoreo de Libertad de Expresión de nuestra organización en San Luis, Oscar Flores, tras la difusión del Informe que la entidad hizo sobre la situación de la libertad periodística y de expresión en dicha provincia. (Ver http://bit.ly/opvfK2 ) Desde la publicación del Informe la semana pasada, tras la misión que FOPEA hizo a la provincia, Flores, quien es un profesional de reconocida trayectoria y que actualmente trabaja como corresponsal del Diario Clarín y conductor de un ciclo radial en Radio FM Universidad Nacional de San Luis, ha sido víctima de distintos agravios verbales y a través de los medios, por parte de un directivo periodístico y un importante funcionario del poder ejecutivo provincial, que condicionan su trabajo y que podrían significar una amenaza contra su propia vida y su seguridad personal y familiar. El informe realizado por FOPEA -y no por su corresponsal en San Luis de manera individual y personal- contó con un gran número de fuentes y se inspiró en la misión que las autoridades de la organización llevaron adelante los días 14 y 15 de junio del 2011 a dicha provincia. Este tipo de misiones se enmarcan en el Programa de Monitoreo a la Libertad de Expresión de FOPEA, que tiene previsto realizar en los próximos meses otras similares en otras provincias. Desde FOPEA exigimos a las autoridades provinciales que cese dicho acoso contra Oscar Flores y los responsabilizamos por las garantías a la vida, la seguridad y el trabajo de este periodista, como también del ejercicio pleno de la libertad de expresión que debe regir en democracia. Foro de Periodismo Argentino Lunes 5 de septiembre de 2011

FOPEA: Recomendaciones para la cobertura de las primarias

Doce Recomendaciones para la Cobertura Periodística de





El Foro de Periodismo Argentino (FOPEA) propone nuevamente a los periodistas argentinos una serie de recomendaciones para la Cobertura Periodística de las Elecciones Primarias 2011. Están basadas en las discusiones realizadas en una serie de talleres organizados por el Foro en 2009 y 2011, en los que participaron periodistas, funcionarios públicos nacionales y provinciales, miembros de la justicia electoral y de organizaciones de la sociedad civil.



Con este documento, FOPEA pretende aportar a un mejor desempeño del periodismo en esta campaña electoral para las primarias de agosto en todo el país, con el objetivo de que la ciudadanía pueda acceder a información plural, veraz y completa sobre los candidatos y sus propuestas.



Para proponer más recomendaciones y sugerencias, por favor enviarlas al correo fopea@fopea.org





1. Intentar esquivar la censura y la autocensura.


Aquellos periodistas que trabajen en medios con un posicionamiento electoral muy definido, sean públicos o privados, deben tratar en lo posible de incluir voces alternativas en su cobertura.
En medios públicos o privados en los que haya limitaciones para difundir información de interés público, pueden intentar aprovechar las secciones no políticas (que a veces son menos controladas) para analizar la solidez y viabilidad de las propuestas de esos candidatos.
Si en el propio medio eso no es posible, se debe intentar compartir la información de interés público con colegas de otros medios que sí puedan difundirlo.
El periodista debe evitar la autocensura y ejercer profesionalmente su misión de informar a la sociedad.

2. Defensa del pluralismo.

Debido a que los gobiernos (nacionales, provinciales y comunales) tienden a inclinar el peso de la cobertura periodística en campaña, hay que intentar balancear ese peso para no invisibilizar a otros actores políticos.
Es función del periodismo contribuir a hacer clara la diferencia entre actos del gobierno y actos de campaña, y contextualizar lo más posible la información sobre la gestión durante el período electoral.
Los debates entre candidatos deben ser una práctica insoslayable de convivencia democrática y los medios y periodistas deben alentar su concreción sea promoviéndolos o alentando su realización por parte de instituciones u ONG.
Es inexcusable para un candidato resistirse a participar y así correspondería que sea reflejado en las crónicas, más allá de los justificativos políticos que pueda aducir.
Hay que tener en cuenta que desde siete días antes de las elecciones no se pueden inaugurar obras públicas, ni lanzar planes ni otros proyectos de “alcance colectivo”, por disposiciones legales expresas (Art. 64 quater, Código Nacional Electoral). El horario corre a partir de la cero hora (0).


3. Investigar a fondo a los candidatos.


El 14 de agosto, en las Elecciones Primarias, los ciudadanos de todo el país votarán listas de precandidatos para los siguientes cargos electivos nacionales que van a competir en el proceso electoral del 23 de octubre próximo: Presidente y Vicepresidente de la Nación (en todo el país); 130 Diputados Nacionales (en todas las provincias y en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires); y 24 Senadores Nacionales (en las provincias de Buenos Aires, Formosa, Jujuy, La Rioja, Misiones, San Juan, San Luis y Santa Cruz).
Todo el periodismo nacional en su conjunto puede evaluar a los aspirantes a esos cargos. Pero el análisis de un candidato no puede limitarse a la realización de una entrevista, o a la difusión de sus declaraciones. No es tan importante lo que el candidato dice, como lo que hizo en sus anteriores ocupaciones. Si viene de la actividad privada, habrá que consultar su historia comercial (Registro Público de Comercio o entidades similares) y judicial (archivos en Tribunales) y, si viene de la actividad pública, hay que reseñarla en la forma más exhaustiva posible.
Es importante informar sobre sus ingresos y su patrimonio, mediante la consulta a sus declaraciones juradas, si fueron funcionarios o legisladores (Oficina de Ética Pública o Cámara respectiva en el Congreso), o solicitándole la declaración jurada de bienes a los propios candidatos.
También hay que investigar si lo que dicen en su currículum es cierto.

4. Informar sobre el detrás de la escena.


Se debe intentar informar al máximo sobre el equipo de campaña de los candidatos, sus estrategias y tácticas, sus recursos económicos, el nombre de los principales aportantes, el uso de los recursos del Estado en favor de la lista oficialista de cada lugar y sus intentos de realizar operaciones de prensa.
Hay que investigar los actos de campaña y no tomarlos como un hecho rutinario donde se dice un discurso, o varios, y se cuenta la cantidad de gente. Los actos sintetizan la naturaleza de una campaña y pueden abrir muchas vetas informativas sobre la red de apoyos de un candidato, así como su coherencia ideológica (o la falta de ella).
El simple hecho de llegar bastante antes al lugar del acto y ver cómo se van ordenando los distintos sectores brinda información muy útil para entender los apoyos concretos a un candidato, o a un partido, así como las características de la organización de un acto, los concurrentes y su grado de espontaneidad.
En la semana previa a la fecha del comicio, el Juez Federal con competencia electoral debe difundir por Internet, y especificar en qué sitio se encuentra, el “informe previo” de los aportes públicos y privados recibidos, así como de los gastos efectuados en la campaña (Art. 54 y 55 de la Ley 26.215).
El análisis del financiamiento electoral es un excelente indicador de su futura gestión como representante del pueblo. Es función de periodismo difundirlo y exigirlo si así no se hace.
Asimismo, si corresponde hay que utilizar la información de financiamiento en anteriores elecciones.

5. Informar quién es el verdadero autor de la información difundida.


Al presentar en televisión material audiovisual entregado por los candidatos y difundirlo en cualquier soporte (televisión, radio, gráfica o medios digitales), se deberá aclarar en forma visible su origen a la audiencia, con especial atención cuando se trata de una información elaborada por el equipo de campaña respectivo, por los medios de prensa del Estado o por profesionales contratados con dinero público.

6. Presentar de manera correcta las encuestas.

Su difusión a través de los medios debe incluir los datos técnicos, qué consultora realizó el estudio y por quién fue encargado.

En la difusión se debe aclarar que las conclusiones se refieren a una cantidad determinada de encuestados y no al conjunto de la sociedad ("el 70% de los encuestados...", por ejemplo; y no "el 70% de la población..."), ya que según el universo de la muestra consultada cambia drásticamente el sentido.
En relación a las encuestas y sondeos de opinión, se recomienda revisar los considerandos y resoluciones de la Acordada Nº 117 de la Cámara Nacional Electoral.

7. Convertir en noticia la falta de propuestas de un candidato/a o la falta de sustento de sus consignas.

Forzar, mediante preguntas, a los candidatos a presentar propuestas concretas y, luego, verificar su viabilidad con expertos, como también su relación con promesas realizadas en el pasado; con actos de gobierno, si el candidato fue o es funcionario público, así como su coherencia con las actividades que desempeñó en las esferas pública o privada.
El periodismo es el responsable de exigir propuestas sólidas a los candidatos. La ciudadanía tiene pocas posibilidades de hacerlo. Los temas específicos suelen ser defendidos por los grupos de intereses. Pero, en general, los grandes temas de interés público no suelen tener un grupo de interés específico que lo defienda. Aquí es necesario que el periodismo asuma su representación.
Representar a toda la sociedad, en especial a los sectores más débiles y/o postergados. Hay que evitar que el periodismo adopte en la cobertura electoral una visión que sea solo representativa de las clases medias o de los principales actores del poder político y económico.
La exclusión social es posiblemente uno de los principales problemas a nivel nacional y el periodismo debería llevar este tema en forma sistemática, también en las campañas. Un ejemplo de esa problemática, generalmente excluido de las campañas electorales, es el de la niñez en riesgo.

9. Evitar cubrir la campaña en forma rutinaria.


Los periodistas deben tener preguntas propias y no dejarse llevar por la agenda de los candidatos. Siempre se debe exigir la posibilidad de la repregunta. En el caso de que no sea así, se debe explicitar a la ciudadanía esta restricción.
10. Uso de la Web para obtener información de la audiencia sobre los candidatos y sus propuestas.


Entre la audiencia hay siempre personas que tienen información adicional de los candidatos y sobre los temas que tratan. Por eso, se debe intentar obtener esa información de modo permanente, con un ejercicio responsable y profesional de análisis de los datos que se obtengan (en especial, con el cruce de información y la corroboración de las denuncias que sean enviadas antes de su publicación).
Una práctica recomendada es preguntar a la audiencia a través de la Web (foros virtuales y/o redes sociales), o cualquier otro mecanismo, qué es lo que el medio no está cubriendo de la campaña y debería hacerlo.
Se recomienda que en los sitios Web de los medios se pongan los link a los padrones electorales, a la Dirección Nacional Electoral, a la Justicia Electoral nacional y de cada distrito correspondiente, a los partidos políticos que dispongan de ese recurso, y a toda información pública que resulte de interés y utilidad para los electores.
Es muy recomendable que los medios dispongan en sus sitios Web y a disposición de los ciudadanos la lista completa de candidatos en cada distrito, tanto las fórmulas presidenciales como los aspirantes a las legislaturas nacional y provinciales. De esa forma, se ofrece un camino más para un mayor control social de esas candidaturas.


11. Formación ciudadana.


Dentro de la responsabilidad social del periodismo figura la de contribuir a la formación ciudadana durante los procesos electorales. Tenemos que encontrar formas entretenidas y explicativas de comunicar sobre las elecciones para que la ciudadanía pueda ejercer su derecho a elegir a sus representantes y gobernantes de la manera más apropiada.
Se debe tener en cuenta qué implican las elecciones primarias, para tratar de esclarecer sus objetivos y alcances.
Se debe explicar cómo se puede hacer para cortar la boleta sin arruinar el voto, en qué consiste el voto en blanco o el nulo, y cuáles son las penalidades vigentes en caso de no concurrir a sufragar y cuáles son los derechos, las obligaciones y los deberes de las autoridades de mesa y de los fiscales.

12. Contribuir al mejor desarrollo de la jornada electoral.

Para contribuir desde el periodismo a evitar la peligrosa incertidumbre que se produjo en varios distritos en elecciones pasadas, hacemos las siguientes recomendaciones específicas:
(a) Identificar previamente quiénes serán los voceros de la Justicia Electoral y del Ministerio del Interior durante la jornada electoral a fin de corroborar los datos ese día.



(b) Conocer con claridad cuáles son las autoridades de los comicios, tanto a nivel federal como provincial.



(c) La fuente más capacitada para informar y comentar lo que está ocurriendo en un lugar de votación es el “delegado de la Junta Electoral”. No todos los centros de votación tendrán un delegado, pero la Cámara Nacional Electoral ha recomendado a las juntas electorales de todo el país que sí lo tengan “para cooperar con los electores y las autoridades de mesa en todo aquello que resulte necesario” (Acordada 57/2009).



(d) Diferenciar entre denuncia mediática y denuncia judicial por irregularidades en el comicio. Evitar ser utilizado por los candidatos para hacer denuncias que luego no serán elevadas a la Justicia Electoral. La Junta Electoral recibe las denuncias durante las 48 horas posteriores al comicio.



(e) Se debe distinguir entre el cierre del acceso a los locales de votación que es a las 18 horas, del cierre del comicio, que es cuando terminan de votar todos los ciudadanos que habían llegado antes de ese horario.



(f) Recomendar que en cada provincia la Justicia Electoral y el Poder Ejecutivo coordinen también su vocería durante la jornada electoral. Recomendar a la Justicia Electoral Nacional que tenga un solo vocero durante la jornada electoral para no generar confusión en la opinión pública.



(g) Hay que aclarar con precisión que el escrutinio provisorio que se realiza inmediatamente después de la elección no asigna resultados, sino que es una tendencia no oficial. Por este motivo, es realizado por una empresa especialmente contratada por el Ministerio del Interior y no por la Justicia Electoral, que no interviene en este proceso, sino que actúa exclusivamente en el escrutinio definitivo que comienza 48 horas después de cerrada la votación.



(h) Está prohibido publicar y difundir resultados de encuestas sobre las elecciones desde 48 horas antes de comenzado el comicios. La prohibición sobre las encuestas llamadas “boca de urna” se extiende hasta las 21 horas. Los medios no deben violarla y pueden explicar a la audiencia esta normativa, al tiempo de resaltar que su ausencia obedece a que se está cumpliendo con la ley. Los periodistas tienen la obligación de cumplir el marco legal sobre difusión de informaciones electorales, más allá de que la autoridad regulatoria sancione efectivamente, o no, a los que no lo cumplen.



(i) Si los medios violan la ley, se puede afectar el derecho al voto de quienes llegaron antes de las 18 horas y están esperando para votar. Además podrá desalentar a los fiscales partidarios que se encuentran controlando las tareas de escrutinio.



(j) Para el escrutinio provisorio sobre los resultados que se realizará en la noche del domingo, la Dirección Nacional Electoral del Ministerio del Interior habilitará un “Repositorio de datos para los medios de comunicación” en su página Web, donde se podrá obtener información a medida que los datos de las urnas se van cargando en el sistema (http://www.elecciones.gov.ar).





ANEXO 1 - SITIOS WEB RECOMENDADOS



1) GOBIERNO NACIONAL

Sitio oficial de la Cámara Nacional Electoral para las elecciones 2011



Consulta del padrón



Consultas generales sobre el proceso electoral



Cronograma electoral



Video explicativo de las elecciones primarias





2) PODER JUDICIAL

Información sobre anteriores elecciones



Registro de Empresas de Encuestas y Sondeos de Opinión



Ley de Financiamiento electoral



Búsqueda de Fallos, Acordadas y Resoluciones de las diferentes secretarías electorales



Centro de Información Judicial en Twitter





3) INFORMACIÓN CIUDADANA



FINANCIAMIENTO ELECTORAL

http://www.dineroypolitica.org/



Campaña de Poder Ciudadano #QuiénTeBanca





PROCESOS ELECTORALES

http://www.cippec.org/oear/index/





ANEXO 2 - MATERIAL RECOMENDADO



Resumen del Seminario de Cobertura electoral del Foro de Periodismo Argentino, realizado el 29 de junio de 2011 en Buenos Aires.



Cobertura periodística de las elecciones 2011, por Dr. Nicolás Deane, Secretario de Actuación Electoral de la Cámara Nacional Electoral.



Aspectos clave de la Ley de Financiamiento Electoral, por Lic. Facundo Galván, Director Área Instituciones Políticas y Gobierno de Poder Ciudadano.



Claves para monitorear la reforma política, por Lic. Julia Pomares, Directora del Programa de Política y Gestión de Gobierno de CIPPEC.



¿Cómo trabajar con encuestas?, por Lic. Cecilia Mosto, directora de Consultora CIO.







Contacto:

Andrés D´Alessandro
Director Ejecutivo - Foro de Periodismo Argentino
Chile 924 3 E (C1098AAR) - Capital Federal
Tel/Fax +54 11 4334-5482 - Celular: +54 911 50639386
fopea@fopea.org - www.fopea.org
En facebook: http://www.facebook.com/fopea
En Twitter: @fopea

FOPEA: Reprogramación de taller sobre cobertura periodística de temas judiciales

TALLER DE COBERTURA PERIODÍSTICA DE
TEMAS JUDICIALES

A CARGO DE LORENA MACIEL
Periodista - Conductora de TN y Canal Metro

Sábado 6 de agosto de 2011, de 9 a 13 hs.

Sala de Audiencia del Palacio de Tribunales
Dirección: Joaquín V. González N° 77, Ciudad de La Rioja


Actividad gratuita. Cupos limitados.
Inscripción previa

Para más información, escribir a fopea@fopea.org


CONTENIDOS DEL TALLER: Relación entre prensa y justicia: principios generales - Inconvenientes que plantea la demanda de información judicial - La cultura del secretismo - La complejidad del discurso jurídico. Los cambios en la relación entre la prensa y la justicia.

La actividad es organizada por el Foro de Periodismo Argentino en colaboración con el Superior Tribunal de Justicia de la provincia de La Rioja.



Acerca de Lorena Maciel : es periodista y se ha especializado en temas judiciales e investigación periodística. Es Licenciada en Ciencias de la Comunicación recibida en la Universidad de Buenos Aires (UBA). Actualmente es conductora de la Primera Tarde en Todo Noticias (TN) y de su programa Será Justicia, por el Canal Metro.

Lorena tiene una larga trayectoria en radio y televisión. Condujo con Juan Miceli, el programa Primera Tarde, de TN y ahora junto a Franco Salomone. En la misma señal, co conduce Tiene la Palabra. En 2008 fue la enviada del canal a la segunda y tercera Conferencia de Jueces en la provincia de Córdoba. Entre 2004 y el 2006 condujo todas las tardes el programa Aunque Parezca Mentira, en Radio Mitre. En 2006 ya había pasado a integrar el equipo de la señal de cable Todo Noticias, como columnista especializada en casos judiciales.

Entre el 2003 y el 2004 fue columnista del programa Punto Doc, encargándose de investigaciones periodísticas. El programa, de la productora Cuatro Cabezas, se emitió por América TV. En el mismo canal, ya había integrado el equipo de periodistas de La Información, junto a Luis Majul, Ernesto Tenembaum y Marcelo Zlotogwiazda. Y del programa Unidos y Dominados, que conducía Juan Castro.

Durante su carrera, que se inició en 1993 en Radio Libertad, Lorena obtuvo numerosos premios y becas del exterior. Realizó documentales radiales en la BBC de Londres y un programa de perfeccionamiento en Radio Televisión Española (RTVA), en Madrid.

Fue invitada a participar de un encuentro de conductores radiales de la Fundación Nuevo Periodismo de García Márquez, en Colombia; realizó coberturas periodísticas en Paraguay; integró el primer contingente de periodistas argentinos que visitó las islas Malvinas, en 1999, como enviada especial de Radio Mitre, 17 años después del final de la guerra.



Sobre Fopea

El Foro de Periodismo Argentino (Fopea) es una organización plural que agrupa a más de 300 periodistas de todo el país. Se trata de un espacio de reflexión y diálogo creado en 2002 que tiene como pilares el mejoramiento de los estándares éticos y de calidad de la profesión, y la defensa de la Libertad de Expresión. El Foro integra las redes más importantes de periodistas del mundo y ha crecido como un interlocutor insoslayable para democratizar la comunicación en América Latina.

Más información en www.fopea.org


Contacto:
Soledad De Marco
Coordinadora Institucional
FOPEA
Chile 924 3° E (C1098AAT)
Tel/Fax: + 54 11 4334-5482/4331-1521
Web: www.fopea.org

Especialización en Periodismo Gráfico en Córdoba

Información/ECI
Carrera de Posgrado:Especialización en Periodismo Gráfico
La Escuela de Ciencias de la Información comunica que se abren las inscripciones para la Especialización en Periodismo Gráfico

Carrera de Posgrado aprobada por Resolución del Consejo Superior de la UNC N° 402/09.
Aprobada en la sesión 330 de CONEAU.
Reconocimiento oficial provisorio del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología (en trámite)


Título que otorga: Especialista en Periodismo Gráfico



La Especialización en Periodismo Gráfico ha sido diseñada en función de las demandas de actualización y adquisición de nuevas competencias profesionales de los egresados de la carrera de Comunicación Social y afines. El trayecto de formación en un área específica procura ampliar la capacitación profesional y brindar competencias en el campo del periodismo gráfico a través de prácticas profesionales fundadas en la reflexión sobre las continuidades y las vertiginosas transformaciones en la prensa actual. La carrera propone el examen del campo periodístico con el objetivo de brindar y actualizar competencias profesionales que permitan al egresado desarrollar las tareas de producción en nuevos ámbitos de trabajo, como así también proponer políticas, planes de acción y encarar las particularidades de la tarea periodística en los escenarios actuales. Sin embargo, no se trata simplemente de elecciones técnicas. Las continuidades, las rupturas y aún la aptitud para asumir el cambio requieren de una formación integral que articule conocimientos teóricos pertinentes con el ejercicio profesional que hoy plantean los espacios ocupacionales. Se espera que tanto la perspectiva crítica sobre cuestiones significativas como las prácticas periodísticas intensivas otorguen formación conceptual y destrezas para los actuales escenarios periodísticos en su vinculación con diversos sectores y actores sociales.


Destinatarios


Profesionales de la comunicación que quieran actualizar su formación.
Egresados de Ciencias de la Información, Periodismo, Comunicación Social y carreras afines.
Aspirantes a cursar el Doctorado en Comunicación Social en la ECI y que no cuenten con trayecto de posgrado.


Perfil del egresado


El egresado de la Especialización estará capacitado para:

El egresado de la Especialización estará capacitado para:

Desempeñarse con eficiencia en el campo del periodismo gráfico.
Identificar problemáticas y realizar diagnósticos e intervenciones en el ámbito de las empresas de comunicación.
Tomar decisiones que contribuyan a la creación o mejoramiento de medios o productos gráficos.
Integrar equipos para el mejor funcionamiento de medios gráficos.
Proponer, desarrollar y producir proyectos periodísticos gráficos.
Adquirir competencias, habilidades y destrezas necesarias para enfrentar las transformaciones que ocurren actualmente en el campo periodístico.
Reconocer las permanencias en el campo profesional actualizando sus contenidos.
Producir contenidos periodísticos de calidad en el marco de la ética profesional.


Duración de la carrera y carga horaria:

11 meses de cursado, más 4 meses para la entrega del trabajo final. Los módulos se dictarán los viernes de 14 a 20 y los sábados de 9 a 13 y de 14 a 19. Total: 360 horas.



Modalidad: Presencial.


Autoridades:
Directora: Dra. Paulina Brunetti
Coordinadora: Dra. Mónica Viada

Plan de Estudios y Cuerpo Docente

Módulo de formación general

Sociología de los medios de comunicación: Carlos A. Rusconi
Cultura y comunicación: Vanina Papalini


Módulo de formación especializada

Economía política de los medios: Guillermo Mastrini
Prensa política y opinión pública: Adriana Amado Suárez
Ciberculturas: Edgardo Toledo – Silvana Comba
Narrativas de prensa: la crónica: Osvaldo Aguirre
Planificación y gestión de medios: Cecilia Ceraso
La enunciación periodística: la problemática de las voces en el discurso de la gráfica: Paulina Brunetti
Soportes y escrituras: tradición y nuevas competencias: Mirta Echevarría – Mónica Viada
Libertad de expresión y derecho a la información: Susana Borgarello



Curso transversal


Taller de orientación para la elaboración del trabajo final: Marcela Sgammini



Práctica profesional: 60 horas.



Requisitos para el ingreso


Ser graduado con título universitario de grado en ciencias de la comunicación, periodismo o áreas afines o con título terciario no universitario de carreras con una duración mínima de cuatro años en ciencias de la comunicación, periodismo o áreas afines.
También podrán cursar la Especialización quienes sin poseer título puedan acreditar suficientes prácticas periodísticas. En este caso, el ingreso estará sujeto a la evaluación de los antecedentes por parte del Comité Académico.



Para la admisión a la carrera, los postulantes deberán presentar:


Nota solicitando la inscripción en la carrera y en la que consten los datos personales del aspirante.
Copia legalizada del título universitario o terciario.
Currículum vitae completo con constancias de todos los antecedentes.
Fotocopia de la primera y segunda hoja del DNI.
Entrevista.
Quienes las posean, acreditar las prácticas periodísticas.


Aranceles


Matrícula Egresados y docentes ECI $ 400,Adscriptos ECI $ 400,Egresados de otras universidades $ 400, Egresados de universidades extranjeras
U$S 400
Cuotas (12) Egresados y docentes ECI $ 250, Adscriptos ECI $ 200, Egresados de otras universidades $ 350, Egresados de universidades extranjeras
U$S 400


Fechas de inscripción:
Del 21 de junio al 4 de julio y del 18 de julio al 12 de agosto en la oficina de Posgrado.


Informes e inscripciones:
Escuela de Ciencias de la Información
Av. Valparaíso s/n – Ciudad Universitaria
5000 – Córdoba
Oficina de Posgrado
Tels. (0351) 433-4160/4161
posgrado@eci.unc.edu.ar
www.eci.unc.edu.ar/posgrado/especializacionenperiodismo
Horario de atención: lunes, martes y viernes de 9 a 13, miércoles de 10 a 14 y jueves de 15 a 18.