Los verdaderos números sobre los medios creados desde la sanción de la ley.

DE LOS 1.336 MEDIOS CREADOS POR EL AFSCA A MAYO 2013

BAJO LA NUEVA LEY, SÓLO EL 6,2% NO ES ESTATAL

Por José Crettaz (Para FOPEA)

Desde enero de 2010 a mayo de 2013 se crearon 1870 nuevos medios (FM, AM, TV abierta y sistemas de cable). De esos nuevos medios 1336 tienen base en la nueva ley (se trata de expedientes iniciados en la nueva Afsca desde cero), y los restantes 543, tienen origen en el marco regulatorio anterior (son expedientes iniciados en el ex Comfer y que continuaron con posterioridad a la sanción de la nueva ley). No es correcto considerar que estos últimos son fruto del nuevo marco regulatorio por muchas razones (derechos adquiridos, extensión del plazo de las licencias –tienen 5 años más que las de la nueva ley-, etc.)

Retomando, con base en la nueva ley, se crearon 1336 nuevos medios. Para esta cuenta se toman las resoluciones que “adjudican”, “autorizan” o “asignan” frecuencias o permisos (según corresponda a uso de espectro o no y al tipo de titular del medio -no es lo mismo privado que estatal-). Afsca dice que no es correcto sumar las que “asignan” porque en esos casos se trata de “reserva de espectro” y no de nuevos medios, pero esa interpretación no es correcta. Expertos como Martín Becerra dicen que es correcto incluir en esta cuenta las frecuencias “asignadas” porque eso ocurre con municipios, gobiernos provinciales y universidades nacionales cuya reserva de espectro ya está considerada en el texto de la propia ley. En ese sentido, las resoluciones que “asignan” son equivalentes/similares a las que “adjudican” o “autorizan”. En los tres casos hará falta igualmente una nueva resolución para “habilitar” su funcionamiento.

El balance de medios hijos de la nueva ley arroja los siguientes números:

No estatal
Tipo de licenciatario o autorizado	Cantidad de licencias o autorizaciones
Aborigen	18
Cooperativas	33
ONG (comunitarios)	6
Privados con fines de lucro	27
Total	84

Estatal
Tipo de licenciatario o autorizado	Cantidad de licencias o autorizaciones
Provincias	20
Nación	1
Escuelas estatales	106
Municipios	1076
Universidades estatales	49
Total	1252

Estatal 93,7%

No estatal 6,2%

Por si se discute que se incluyan FM municipales (porque dicen que sólo se trata de reserva de espectro)

Estatal (sin considerar municipios): 67,6%

No estatal: 32,3%

Entre las licencias 27 licencias privadas con fines de lucro destacan un par para Vila-Manzano (una de ellas de cable en Rosario, una plaza muy valiosa para ese negocio) y otra al grupo Ick. Es decir, dos grupos que deben "adecuarse" y "vender medios", no sumar más.

Afsca está haciendo circular unos números que son mentirosos y lo hace sin mostrar los datos que usó de base ni el criterio empleado para el cálculo. 

Una aclaración más: Los medios "creados" (mediante resoluciones que "adjudican", "autorizan" y "asignan") no necesariamente están transmitiendo porque para eso -además de la inversión necesaria en salarios, equipos e instalaciones- hace falta otra resolución de Afsca ("habilitación"). En el último año (junio 2012-junio 2013), Afsca no habilitó ni 100 nuevos medios (y que sean fruto de la ley de medios, sólo hay un puñado).

Con una versión anterior de esa base de datos (enero 2010-enero 2012) publicamos en La Nación: 

http://www.lanacion.com.ar/1578091-el-94-de-los-medios-creados-con-la-nueva-ley-es-estatal